智慧監(jiān)所標準化
2024-01-29
智慧監(jiān)所是指運用現代信息技術手段對監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)所進行管理的信息化系統(tǒng)。智慧監(jiān)所建設是全面深化司法體制改革的重要任務之一,也是推進智慧法院建設的重要組成部分。
一、智慧監(jiān)所建設現狀
1.基礎設施:監(jiān)所內網已基本建成,實現了獄警辦公自動化和罪犯信息管理系統(tǒng)的網絡化運行;部分有條件的監(jiān)所已經接入公安專網,并逐步向互聯網融合應用拓展;視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋了各監(jiān)區(qū)及重點部位,初步搭建起了監(jiān)所內部實時動態(tài)監(jiān)管體系。
2.業(yè)務平臺:監(jiān)所電子政務管理系統(tǒng)、罪犯計分考核與獎懲系統(tǒng)、罪犯就醫(yī)與藥品管理信息系統(tǒng)、罪犯探視與會見管理信息系統(tǒng)、罪犯職業(yè)技能培訓考試考勤系統(tǒng)、罪犯文化娛樂活動管理與統(tǒng)計分析系統(tǒng)等多個業(yè)務子系統(tǒng)相繼上線運行,初步構建起涵蓋罪犯收押、入矯、教育改造、減刑假釋、服刑人員權益保障等各個環(huán)節(jié)的全程信息化管理體系。
3.輔助決策:通過大數據技術整合各類數據資源,建立罪犯綜合評估模型,為科學調整罪犯勞動強度提供依據;依托“兩法銜接”機制,實現罪犯信息查詢比對和案件辦理情況跟蹤反饋等功能,提高執(zhí)法辦案效率。
二、智慧監(jiān)所建設存在的問題
1.信息化基礎薄弱:監(jiān)所信息化起步晚、底子差,目前還存在設備陳舊老化、更新換代慢等問題,導致信息傳輸速度緩慢、信息安全不穩(wěn)定、功能模塊不完善等情況出現。
2.信息化標準缺失:缺乏統(tǒng)一的技術規(guī)范和行業(yè)標準,不同部門之間各自為政,信息資源共享困難,造成大量重復建設,影響整體效能發(fā)揮。
3.信息化人才匱乏:由于專業(yè)技術人員短缺,無法滿足智慧監(jiān)所建設需求,且現有工作人員普遍年齡偏大,計算機操作水平參差不齊,制約著智慧監(jiān)所建設步伐。
三、智慧監(jiān)所標準化建設思路
1.明確目標定位:堅持高起點規(guī)劃、高標準實施,以“一個中心、兩個平臺、三個系統(tǒng)”為核心框架,按照“一體設計、分期建設”的總體思路,統(tǒng)籌考慮硬件設施、軟件開發(fā)、運維服務等各個方面,形成全鏈條閉環(huán)管理。
2.健全支撐體系:加強政策支持,制定出臺相關配套制度,建立健全網絡安全防護體系,充分發(fā)揮公安機關在維護智慧監(jiān)所安全穩(wěn)定方面的職能作用,確保智慧監(jiān)所平穩(wěn)有序運行。
3.強化隊伍建設:加大教育培訓力度,提升干警隊伍信息化素養(yǎng)和管理水平,打造一支懂技術、善管理的專業(yè)人才隊伍,為智慧監(jiān)所標準化建設提供有力的人才支撐。
4.創(chuàng)新管理模式:堅持以人為本,積極探索適應新時代要求的新型管理模式,將科技元素有機融入到日常管理工作之中,促進罪犯改造、民警工作全面提升,有效防范化解重大風險,堅決守住安全底線。