智慧監(jiān)獄是利用新一代信息技術(shù),對監(jiān)獄工作進行信息化支撐和管理的一種模式。智慧監(jiān)獄建設(shè)項目的建設(shè)目標(biāo)、總體框架、技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)功能等需要明確。
一、建設(shè)目標(biāo)
1.PDCA循環(huán):以“計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、行動(Action)”為基本步驟的管理模式,實現(xiàn)監(jiān)獄管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準化。
2.信息共享:通過整合獄內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)獄警之間、獄警與罪犯之間的信息實時交互,提高獄警的工作效率,提升監(jiān)管效能。
3.安全防范:通過智能監(jiān)控設(shè)備采集獄內(nèi)各類信息,對危險因素進行預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,保障獄內(nèi)安全穩(wěn)定。
二、總體框架
智慧監(jiān)獄建設(shè)項目分為三期工程:
1.一期工程:搭建統(tǒng)一的信息平臺,實現(xiàn)獄務(wù)管理、監(jiān)管控制、應(yīng)急指揮三大模塊的功能集成;同時,完成視頻監(jiān)控、電子抓牢、執(zhí)法辦案、罪犯教育改造四大類應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)部署,并接入公安網(wǎng)。
2.二期工程:在一期工程的基礎(chǔ)上,進一步完善信息平臺及應(yīng)用系統(tǒng)的功能,加強罪犯智能化管控,強化獄警精細化管理,推進獄務(wù)管理工作全面數(shù)字化、智能化、規(guī)范化。
3.三期工程:將智慧監(jiān)獄項目擴展至法院、檢察院、司法局等部門,實現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)資源共享和協(xié)同辦公,形成完整的智慧刑訴生態(tài)鏈。
三、技術(shù)架構(gòu)
智慧監(jiān)獄建設(shè)項目的技術(shù)架構(gòu)主要包括前端展示層、中間業(yè)務(wù)邏輯層以及數(shù)據(jù)庫存儲三層結(jié)構(gòu)。
四、系統(tǒng)功能
智慧監(jiān)獄建設(shè)項目的主要系統(tǒng)功能包括:
1.獄務(wù)管理系統(tǒng):實現(xiàn)獄政管理、警務(wù)勤務(wù)、后勤服務(wù)等功能的全程信息化。
2.監(jiān)管控制系統(tǒng):實現(xiàn)對罪犯的行為軌跡進行全面監(jiān)測,對異常行為進行精準識別和預(yù)警。
3.應(yīng)急指揮系統(tǒng):實現(xiàn)對獄內(nèi)突發(fā)事件的快速響應(yīng)和處置能力,確保獄內(nèi)安全穩(wěn)定。
4.罪犯教育改造系統(tǒng):提供個性化、多元化、智能化的罪犯教育改造內(nèi)容和服務(wù)方式,促進罪犯的改造進步。
5.財務(wù)管理系統(tǒng):實現(xiàn)對監(jiān)獄收支情況的實時監(jiān)控和分析,規(guī)范財務(wù)管理流程,提高資金使用效益。
6.人事考勤系統(tǒng):實現(xiàn)對獄警的人事檔案管理和考勤統(tǒng)計,提高人力資源管理水平。
7.物資管理系統(tǒng):實現(xiàn)對監(jiān)獄所需物資的采購、庫存、領(lǐng)用等全過程的信息化管理,降低運營成本。
8.案件辦理系統(tǒng):實現(xiàn)罪犯刑事案件從立案到審判的全流程網(wǎng)上辦理,提高案件辦理效率。
9.其他應(yīng)用系統(tǒng):還包括罪犯就醫(yī)、心理咨詢、家屬會見等應(yīng)用系統(tǒng)。